Relations Canada - Chili

Relations bilatérales

Le Canada et le Chili ont célébré 75 années de relations diplomatiques l’an dernier. Les relations bilatérales entre les deux pays sont diversifiées et ancrées dans des valeurs communes telles que l’engagement envers la démocratie, les droits de la personne et l’autonomisation des femmes, le libre marché et le commerce, ainsi que la coopération multilatérale pour aborder les défis liés à la paix et à la sécurité mondiales.

Le Cadre de partenariat Canada-Chili, signée en 2007 et soutenue par de multiples accords, a servi de feuille de route pour l’élargissement et l’approfondissement de la collaboration entre le Canada et le Chili dans divers secteurs prioritaires, notamment l’exploitation durable des minéraux et des métaux, la science et la technologie, la promotion de l’investissement, la mobilité des jeunes, l’éducation et les échanges. La visite d'État de la présidente Michelle Bachelet au Canada en juin 2017 a permis de s’appuyer sur le cadre du Partenariat stratégique Canada-Chili pour renforcer la coopération bilatérale dans les domaines de la diversité et de l'inclusion sociale, en mettant l'accent sur les femmes et les peuples autochtones, la croissance économique, l'environnement, les changements climatiques et les parcs nationaux, les enjeux liés aux migrations et aux réfugiés, ainsi que la réponse aux urgences et l’aide aux sinistrés.

Le Canada et le Chili sont de proches partenaires dans divers forums internationaux, dont les Nations unies, le Forum de Coopération économique Asie-Pacifique, l’Organisation mondiale du commerce et l’Organisation des États américains, de même qu’au sein du processus du Sommet des Amériques. Les deux pays collaborent également en vue d’appuyer l’intégration commerciale régionale dans le contexte du Forum de la Coopération économique de la zone Asie-Pacifique (APEC), de même que dans le cadre de l’Alliance Pacifique, dans laquelle le Canada est un observateur et a signé la déclaration conjointe sur un partenariat entre le Canada et l’Alliance du Pacifique en juin 2016.

Le Canada et le Chili entretiennent une relation bilatérale en matière de défense fructueuse pour les deux pays et dont la portée et l’intensité ont augmenté ces dernières années, particulièrement depuis la signature du Protocole d'entente sur la coopération en matière de défense en avril 2012. Le Canada et le Chili partagent plusieurs objectifs communs en matière de défense tels que le désir d’augmenter la cohérence et l’efficacité du Conseil interaméricain de défense. Le Chili est devenu un membre du Programme d’instruction et de coopération militaires (PICM) en juin 1998, avec approximativement 393 étudiants chiliens ayant été formés jusqu’à présent. Le personnel des Forces armées canadiennes (FAC) a participé à des exercices avec le commandement des forces interarmées chiliennes pour développer l’aide humanitaire et les capacités de secours après sinistres. Le personnel de nos forces navales a bénéficié de formations conjointes depuis 2012, dans le cadre d'exercices internationaux. Le personnel des forces navales canadiennes est attaché aux navires des forces navales chiliennes sur une base rotationnelle. La coopération entre nos Forces aériennes est également importante.

Le Canada et le Chili bénéficient de solides relations bilatérales et coopération technique en matière d'environnement, facilités par l’Accord de coopération environnementale entre le Canada et le Chili (ACECC). En vertu de cet accord, les ministères de l'Environnement ont coopéré depuis plus de vingt ans pour: renforcer les capacités dans les systèmes de gestion de l'environnement (application de la loi, participation du public, gestion des aires protégées), conserver et protéger les oiseaux migrateurs (le Canada et le Chili partagent 41 espèces d'oiseaux migrateurs), mener des recherches conjointes (surveillance des effets sur l'environnement, espèces envahissantes) et échanger l'expertise dans des domaines tels que les sites contaminés, la comptabilité environnementale, les marchés du carbone et les consultations avec les autochtone.

Les deux pays contribuent également au renforcement de la sécurité en Amérique centrale. En septembre 2016, le Canada et le Chili ont mené une initiative de coopération trilatérale afin d’appuyer la réforme de la police au Guatemala et au El Salvador. Avec l’appui du Canada, la police d’enquête chilienne a partagé son expertise et ses meilleures pratiques avec le Guatemala et l’El Salvador.

Des liens personnels étroits unissent les Canadiens et les Chiliens. Le Canada figure actuellement parmi les principales destinations des étudiants chiliens de niveau post-secondaire qui participent aux programmes de bourses du Chili et du Canada. Le Canada a reçu 348 étudiants chiliens pour une période de plus de six mois en 2015. Le Canada a par ailleurs diverses initiatives dans le domaine de l’éducation avec le Chili, incluant le Programme des futurs leaders dans les Amériques (PFLA) et les Bourses d’échange (leadership) Canada-Chili. Ces programmes ont offert plus de 600 bourses de courte durée à des étudiants chiliens de niveau post-secondaire pour étudier au Canada. Les établissements d’enseignement chiliens et canadiens ont conclu un certain nombre d’accords qui favorisent la mobilité des étudiants, les échanges de professeurs et la réalisation de programmes d’études conjoints.

Le Canada compte  plus de 38 100 personnes d’origine chilienne. Environ 27 200 touristes chiliens ont voyagé au Canada en 2016, par rapport à 20 348 en 2014. Depuis novembre 2014, l’obligation pour les citoyens chiliens d’obtenir un visa pour entrer au Canada a été abolie. Plus de 79 400 touristes canadiens ont visité le Chili en 2015.

Relation en matière de commerce et d’investissement

Le Canada et le Chili entretiennent une relation commerciale productive de longue date. L’Accord de libre-échange Canada-Chili (ALECC), la pierre angulaire de nos relations commerciales et d’investissement, célèbre son 20ème anniversaire en 2017. Cet accord englobe le commerce des biens et des services et l’investissement et comprend des accords parallèles dans les domaines de l’environnement et des relations de travail. L’ALECC a été modifié à plusieurs reprises. Suite à la conclusion récente de négociations, de nouveaux chapitres seront ajoutés sur le commerce et le genre, les barrières techniques au commerce et les mesures sanitaires et phytosanitaires. Des amendements au chapitre existant sur les marchés publics seront effectués et des éléments progressifs seront ajoutés au chapitre de l’investissement. Le Canada et le Chili ont également signé des accords bilatéraux sur l’imposition (signés en 1998) et le transport aérien (en vigueur depuis 2005).

Le commerce bilatéral de marchandises a plus que triplé depuis l'entrée en vigueur de l'Accord de libre-échange Canada-Chili (ALECC) en 1997. Il a atteint 2,41 milliards de dollars en 2016, une baisse par rapport à son pic de 2,86 milliards de dollars en 2014. Un ralentissement des prix internationaux des matières premières, y compris du pétrole et gaz et des métaux précieux (en particulier le cuivre), a contribué à la baisse. Le Canada a exporté près de 725,5 millions de dollars de marchandises au Chili en 2016, consistant principalement en machines, huiles et combustibles minéraux, produits pharmaceutiques, céréales et viande. Les importations en provenance du Chili se sont élevées à 1,7 milliard de dollars et ont consisté principalement en pierres et métaux précieux (principalement de l'or et de l'argent), en fruits, en cuivre, en boissons (principalement du vin) et en fruits de mer et poisson (saumon). Le Chili était au 28e rang de source d'importation de marchandises canadiennes et au 30e rang des destinations d'exportation de marchandises canadiennes en 2016. En 2015, le Canada a exporté au Chili des services d'une valeur de 225 millions de dollars et a importé 110 millions de dollars de services en provenance de ce même pays.

À la fin de 2016, le stock d'investissement direct du Canada au Chili s'élevait à plus de 16,5 milliards de dollars, ce qui fait du Chili la principale destination des investissements directs en Amérique du Sud et en Amérique centrale et la onzième au monde. Le Canada a été la principale source de nouveaux investissements étrangers directs au Chili au cours de la dernière décennie, les compagnies canadiennes étant principalement présentes dans l'industrie minière (27 sociétés avec des avoirs significatifs au-delà de $50 000), les services publics (électricité, gaz et eau), les produits chimiques, les services d’entreposage et les services financiers. À la fin de 2016, l’investissement direct chilien au Canada s'élevait à 767 millions de dollars.

Récentes visites de haut niveau

Des visites de haut niveau ont eu lieu régulièrement ces dernières années. Son Excellence Michelle Bachelet, présidente de la République du Chili, a réalisé une visite d’État au Canada du 4 au 6 juin 2017. Précédemment, le gouverneur général David Johnston avait effectué une visite d’État au Chili en décembre 2014, l’ancien président chilien Sebastián Piñera avait visité le Canada en mai 2013 et l’ancien premier ministre Stephen Harper avait visité le Chili en avril 2012.

Au niveau ministériel, le ministre des Affaires étrangères du Chili, Heraldo Muñoz, s’est rendu à Ottawa et Toronto en avril 2016 et la ministre chilienne des Mines, Aurora Williams, a participé à la convention de l’Association canadienne de prospecteurs et d’entrepreneurs (ACPE) trois années consécutives, plus récemment en mars 2017. L’ancien ministre chilien des Biens nationaux, Victor Osorio, a mené une délégation au Canada en juin 2015. Luis Felipe Céspedes, le ministre chilien de l’Économie, a visité le Canada en septembre 2014 et en novembre 2016 pour s’adresser au Conseil canadien des Amériques à Toronto. Par ailleurs, le ministre canadien de la Famille, des Enfants et du Développement social Jean-Yves Duclos et le ministre du Commerce international François-Philippe Champagne ont tous deux visité le Chili en avril et mars 2017 respectivement.

Juin 2017


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