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Relations Canada - Colombie
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Relations diplomatiques et représentation officielle
Le Canada entretient des relations diplomatiques normales avec la Colombie depuis 1953.
En Colombie, le Canada est représenté par l’ambassade du Canada à Bogotá. Le Canada a également une consule honoraire à Carthagène.
La Colombie est représentée au Canada par une ambassade à Ottawa. La Colombie dispose également de consulats à Montréal, Toronto (avec un bureau commercial) et Vancouver.
Relations bilatérales
Le Canada et la Colombie jouissent d’une relation bilatérale diversifiée et en pleine expansion conformément à l’engagement du Canada dans les Amériques : la promotion des débouchés économiques ; renforcer la sécurité et les institutions ; et mettre en place une base solide pour l’engagement en renforçant nos relations. L’approfondissement de nos relations a été marqué par des contacts de haut niveau, notamment la présence du premier ministre Stephen Harper au Sommet des Amériques à Carthagène en avril 2012 en compagnie du ministre du Commerce international, Ed Fast, ainsi que de la ministre d’État aux Affaires étrangères (Amériques et Affaires consulaires), Diane Ablonczy, ainsi que les visites du premier ministre à Bogotá en juillet 2007, et ainsi qu’en août 2011 en compagnie du ministre des Affaires étrangères, John Baird, du ministre du Commerce international, Ed Fast, ainsi que de la ministre d’État aux Affaires étrangères (Amériques et Affaires consulaires), Diane Ablonczy. D’autres visites de hauts-niveaux incluent : la visite de la ministre du Travail, Lisa Raitt, à Bogotá en septembre 2010 et janvier 2012 et la présence du ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration, Jason Kenney, à la cérémonie d’investiture du président à Bogotá le 7 août 2010 ainsi que la visite de l’ancien ministre du Commerce international Peter Van Loan à Bogotá en août 2010. Le président colombien Juan Manuel Santos est venu à Toronto en septembre 2011 pour recevoir un prix. Quant à lui, l’ancien président colombien Álvaro Uribe avait effectué une visite au Canada au mois de juin 2009 et de nouveau en juin 2010 pour une session extraordinaire lors du Sommet du G-8.
La relation du Canada avec la Colombie comporte plusieurs volets et inclut un dialogue sur les droits de la personne, des échanges commerciaux bilatéraux solides, une coopération dans les domaines des affaires humanitaires, du droit du travail, de l’action contre les mines anti personnelles, de la paix et de la sécurité, de lutte contre le trafic de la drogue ainsi qu’en matière de défense.
Le Canada surveille de près la situation en matière de droits de la personne en Colombie et traite régulièrement des questions problématiques avec les représentants colombiens. Les deux pays tiennent également des consultations sur les droits de la personne, dont les plus récentes ont eu lieu à Ottawa au mois de juillet 2011, en plus des consultations politiques bilatérales et les consultations sur la sécurité.
Accord de libre-échange Canada-Colombie
L’Accord de libre-échange Canada-Colombie ainsi que les accords parallèles en matière de coopération dans le domaine du travail et d’environnement sont entrés en vigueur le 15 août 2011.
En mai 2010, le Canada et la Colombie ont aussi signé l’Accord concernant des rapports annuels sur les droits de l'homme et le libre-échange entre le Canada et la République de Colombie.
Ces ententes s’ajoutent à une gamme d'outils, notamment la coopération dans les domaines bilatéraux, la défense des intérêts et le développement à travers lesquels le Canada soutient les efforts continus déployés par la Colombie pour instaurer un meilleur climat de paix, de sécurité, de prospérité et de respect pour les droits de la personne.
Aide au développement et programmation
En 2009, dans le cadre du nouveau plan d'action sur l'efficacité de l'aide du Canada, la Colombie a été désignée comme l’un des 20 pays ciblés par l'Agence canadienne de développement international (ACDI). L’objectif général visé par la programmation de l’ACDI en Colombie est de contribuer à l’amélioration du respect des droits de la personne et de participer à la réduction des inégalités et de la pauvreté des groupes les plus vulnérables, en portant une attention particulière aux enfants et aux jeunes. Afin de réaliser cet objectif, l’ACDI concentre son appui à la protection des droits des populations vulnérables, en particulier ceux des enfants et des jeunes en ciblant les droits des enfants et leur accès à l’éducation, et à une croissance économique soutenue en vue d’augmenter la participation des populations vulnérables au développement économique de leurs communautés et afin d’offrir des alternatives durables aux activités illégales. Depuis 2006, l’Agence canadienne de développement international (ACDI) a affecté plus de 100 millions de dollars en Colombie.
De 2003 à 2011, travaillant dans un premier temps par l’entremise de l’Organisation des États américains et l’UNICEF. Il a, par ailleurs, alloué plus de 5,8 millions de dollars pour des programmes de déminage humanitaire et de destruction des stocks de mines, d’aide aux victimes, de sensibilisation aux risques que posent les mines et de coordination de l’action anti-mines.
En ce qui a trait à la coopération en matière de travail, depuis 2009, le Canada a contribué à la hauteur de 630.000 dollars au fonctionnement des organes de consultations colombiens, aux niveaux national et départemental, pour faciliter le dialogue et renforcer la coopération entre les représentants du gouvernement, des employeurs et des travailleurs. Plus de 500.000 dollars ont également été déboursés depuis 2009 dans le cadre d’un projet de trois ans cofinancé par l’ACDI et Ressources Humaines et Développement des Compétences Canada pour des activités liées au respect des droits du travail ainsi qu’à la santé et à la sécurité dans les milieux de travail.
Le Canada s’est investi dans un nombre considérable d’activités de programmation en matière de paix et de sécurité en Colombie. Le Fonds pour la paix et la sécurité mondiales du ministère des Affaires étrangères et du Commerce international du Canada a investi plus de 31 millions de dollars en Colombie depuis 2006. Les projets appuient la justice transitionnelle et les droits des victimes (tout particulièrement pour les groupes vulnérables tels que les femmes, les autochtones et les afro-colombiens), la surveillance internationale des questions relatives au conflit (y compris la priorité émergente de restitution des terres), la prévention et la gestion des conflits, l'action contre les mines antipersonnelles, et la Colombie comme partenaire régional en matière de sécurité (par exemple pour les opérations de paix).
Sécurité
La Colombie a également bénéficié des programmes de renforcement de la capacité de lutte contre le terrorisme et le crime du ministère des Affaires étrangères et du Commerce international du Canada.
La GRC et la Police nationale colombienne travaillent également de concert pour mener des enquêtes ciblant des organisations de trafic de drogues dans le but de veiller à la sécurité des communautés au Canada et en Colombie. La GRC a également fourni une assistance technique sur des questions telles que la protection des témoins, l’exploitation des enfants et la science criminelle.
La Colombie représente un partenaire prioritaire dans l’hémisphère pour le ministère de la Défense nationale. Le Canada possède un attaché militaire à Bogotá depuis 2001 et la Colombie a quant à elle récemment réintégré son poste d’attaché militaire au Canada. La Colombie a été admise à titre de membre du Programme d’instruction et de coopération militaires (PICM) du ministère de la Défense nationale du Canada en 2011. Les forces armées colombiennes auront ainsi la possibilité de suivre une formation qui les exposera aux valeurs canadiennes, y compris la nécessité d’incorporer et de promouvoir le respect des droits de la personne dans le cadre de l’instruction militaire élémentaire et dans les lignes directrices pour les opérations. Le Canada et la Colombie tiennent aussi des pourparlers sur la politique de défense.
Commerce et investissement
La Colombie est un marché établi pour les entreprises canadiennes et l’Accord de libre-échange Canada-Colombie et les accords parallèles profiteront à un large éventail d’exportateurs et de fournisseurs de services et feront la promotion d'un climat plus stable et plus prévisible pour les investissements canadiens.
Les échanges bilatéraux de marchandises se sont établis à 1,6 milliards de dollars en 2011, classant la Colombie au sixième rang de nos partenaires commerciaux en importance dans les Caraïbes et en Amérique latine. La Colombie est la troisième destination en importance pour les exportations canadiennes de marchandise dans cette région, qui ont atteint 760,9 millions de dollars en 2011. Les importations canadiennes de marchandise en provenance de la Colombie se sont élevées à 799,7 millions de dollars en 2011. Le Canada exporte surtout des céréales, de la machinerie, du papier et du carton, des engrais et des machines électriques. Les importations canadiennes en provenance de la Colombie comprennent les huiles et les combustibles minéraux (y compris le charbon), le café, les fruits et les noix, les plantes (notamment les fleurs) et le sucre.
La Colombie est la cinquième destination privilégiée pour l’investissement étranger direct en Amérique du Sud et en Amérique centrale. L’investissement étranger direct canadien total en Colombie a atteint 1,7 milliards de dollars à la fin de 2011.
Mai 2012
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