Relaciones entre Canadá y Colombia

Relaciones diplomáticas y representación oficial

Canadá estableció relaciones diplomáticas plenas con Colombia en 1953.

En Colombia, Canadá está representada por la Embajada de Canadá, que está ubicada en Bogotá y cuenta también con una cónsul honoraria en la ciudad de Cartagena.

La representación de Colombia en Canadá está a cargo de la embajada colombiana en Ottawa. Colombia cuenta también con consulados en Montreal, Calgary, Vancouver y Toronto (donde hay también una oficina comercial). 

Relaciones bilaterales

El Gobierno de Canadá adopta un enfoque gubernamental integral en torno a sus relaciones bilaterales con Colombia, a través de sus programas políticos, comerciales, de desarrollo, y de paz y seguridad. La relación incluye: expansión del comercio e inversión, facilitado por el tratado de libre comercio suscrito en 2011; diálogo franco sobre los derechos humanos; cooperación para el desarrollo; apoyo a los esfuerzos de Colombia por promover la justicia, la seguridad y por construir la paz; movilidad cada vez mayor entre ambos países (en términos de turismo, académicos, comerciales y de migración) además de las relaciones entre las personas; y estrecha cooperación en temas multilaterales. Para Canadá, Colombia es un aliado valioso y constructivo en la región e internacionalmente, que valora y comparte el compromiso con valores como la democracia, la transparencia, el multilateralismo y la cooperación e integración económica.

Asistencia Internacional de Canadá enColombia

Canadá y Colombia colaboran desde hace más de 40 años en el ámbito de la cooperación para el desarrollo. La asistencia canadiense ayuda a Colombia responder a la pobreza, inequidad y violencia mediante la protección a los derechos humanos, creando oportunidades económicas para la población más vulnerable, mejorando las condiciones de seguridad, respondiendo a las necesidades humanitarias y apoyando los esfuerzos de construcción de paz. El empoderamiento de mujeres y niñas, apoyo a la implementación del acuerdo de paz y el impulso a la innovación para el desarrollo, se encuentran al frente y en el centro de la asistencia internacional de Canadá en Colombia.

La asistencia internacional de Canadá en Colombia es de aproximadamente $40 millones de dólares canadienses por año, otorgados por el Ministerio de Asuntos Mundiales a través del Programa Bilateral de Desarrollo, el Programa de Operaciones de Paz y Estabilización (PSOPs), Asistencia Internacional Humanitaria, Partenariados para la Innovación al Desarrollo y el Programa de Desarrollo de Capacidades para la Lucha contra el Crimen, así como por otras entidades gubernamentales tales como el Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático Canadá y el Ministerio de Empleo y Desarrollo Social Canadá, y el Centro Internacional de Investigaciones al Desarrollo (CIID). En actualidad se están implementando más de 70 proyectos de asistencia internacional en Colombia mediantes diversos programas y canales.

El Programa de desarrollo bilateral canadiense desembolsa aproximadamente $30 millones de dólares canadienses cada año para proyectos grandes multi-anuales que buscan reducir la pobreza y apoyar el desarrollo de largo plazo de las regiones más aisladas y afectadas por el conflicto armado en Colombia.  La programación prioriza dos áreas: (1) protección de los derechos de la niñez y la juventud mediante el acceso a la educación de calidad, protegiéndolos de violencia, explotación y abuso; y (2) apoyo al desarrollo económico incluyente para grupos vulnerables (especialmente mujeres) a través del desarrollo rural, empleabilidad y emprendimientos para jóvenes, y manejo sostenible de los recursos naturales.

Canadá también brinda asistencia internacional a Colombia a través del Programa Interamericano del Ministerio de Asuntos Mundiales de Canadá, en temas regionales, multi-país o transfronterizos, tales como salud y enfermedades transmisibles, explotación de recursos y facilitación comercial.  Aquellos proyectos de desarrollo en Colombia que son diseñados e implementados por organizaciones de la sociedad civil canadienses, trabajando en alianza con sus contrapartes locales, son financiados por el Programa de Partenariados para la Innovación al Desarrollo del Ministerio de Asuntos Globales de Canadá.  Canadá también responde a las necesidades de la población afectada por desastres mediante la solicitud anual de contribuciones lanzada por organizaciones humanitarias.  

El Programa Bilateral de Desarrollo, el Programa de Operaciones de Paz y Estabilización (PSOPs) ha apoyado iniciativas de estabilización y construcción de paz en Colombia desde 2005. PSOPs ha comprometido $21 millones de dólares canadienses para apoyar la implementación del acuerdo de paz durante tres años. Estos incluyen apoyo a la implementación del proceso de paz, derechos humanos y justicia transicional, acción contra minas, y apoyo a la reforma del sector de seguridad. Uno de sus más importantes acometidos para Colombia es asegurar el cumplimiento de la agenda de Mujer, Paz y Seguridad.

Desde que inició en diciembre de 2009, el Programa de Desarrollo de Capacidades para la Lucha contra el Crimen ha aportado más de $ 5,4 millones para fortalecer la capacidad colombiana para combatir el crimen transnacional, a través de órganos del Gobierno canadiense tales como la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) y la Agencia para la Seguridad Fronteriza de Canadá (CBSA, por sus siglas en inglés), al igual que organismos multilaterales tales como la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y la Organización de Estados Americanos. Entre las áreas temáticas, se incluyen la lucha contra la trata de personas, el tráfico de drogas ilícitas y la reforma a los sistemas de seguridad.

Para el Ministerio de Defensa Nacional de Canadá (DND, por sus siglas en inglés), Colombia es un aliado prioritario en la región. Desde 2011, Colombia es miembro en 2011 del Programa de Instrucción y Cooperación Militar (MTCP, por sus siglas en inglés) del DND. A la fecha, cerca de 239 oficiales colombianos han participado en actividades del MTCP. Como parte de este programa, las Fuerzas Armadas de Colombia tienen acceso a entrenamiento en áreas que promueven los principios democráticos canadienses.

El compromiso de Canadá con los derechos humanos en Colombia

Además de los $ 110 millones en programas que buscan mejorar la situación de los derechos en humanos en Colombia desde 2003, el Ministerio de Asuntos Mundiales de Canadá lleva a cabo consultas anualmente en Colombia con organizaciones de la sociedad civil, defensores de derechos humanos, sindicatos, periodistas, organizaciones de mujeres, organismos de ayuda humanitaria internacional, oficinas de las Naciones Unidas y entidades gubernamentales, entre otros, con el fin de saber cómo está la situación de los derechos humanos en Colombia. Canadá ha expresado sus inquietudes en torno a la situación de las poblaciones particularmente vulnerables, incluidas las mujeres, niños, afrodescendientes, indígenas, defensores de derechos humanos, solicitantes de restitución de tierras y sindicalistas, al igual que lo ha hecho en casos concretos de amenazas inminentes contra miembros de las organizaciones de la sociedad civil. Así mismo, Canadá ha reconocido las mejoras en torno a los derechos humanos y la seguridad en Colombia, así como los esfuerzos del Gobierno colombiano por poner en marcha una serie de políticas para la protección y promoción de los derechos humanos y los derechos de las víctimas.

Igualmente, Canadá realiza consultas de alto nivel con el Gobierno colombiano en temas políticos y de derechos humanos. La última ronda de consultas en Colombia se llevó a cabo en abril de 2017 de 2015. La presidencia de Canadá del Subgrupo del G24 para los Derechos Humanos en Colombia concluyó en 2014. El G24 es un grupo de 24 países y entidades internacionales que sostienen un diálogo permanente y constructivo con la sociedad civil y el Gobierno colombianos en torno a cuestiones de desarrollo, paz y derechos humanos. En este momento, Canadá es copresidente del Subgrupo de derechos humanos del grupo de donantes en Colombia. Desde enero de 2016, Canadá también preside la Mesa de género de Cooperación Internacional en Colombia y a partir de enero de 2017 preside el Grupo de Donantes en Colombia.

Acuerdo en materia de informes anuales sobre derechos humanos y libre comercio entre Canadá y la República de Colombia

El 27 de mayo de 2010, Canadá y Colombia suscribieron el Acuerdo en Materia de Informes Anuales sobre los Derechos Humanos y Libre Comercio entre Canadá y la República de Colombia. Este acuerdo único exige que tanto Canadá como Colombia proporcionen todos los años un informe sobre el efecto que para los derechos humanos en ambos países tienen las medidas tomadas en virtud del tratado de libre comercio entre Canadá y la República de Colombia (Tratado de Libre Comercio Colombia Canadá ─CCOFTA, por sus siglas en inglés─). El acuerdo en materia de informes anuales entró a regir el 15 de agosto de 2011, junto con la entrada en vigor del CCOFTA y dos acuerdos conexos, el Acuerdo de Cooperación Laboral entre Canadá y la República de Colombia (Acuerdo de Cooperación Laboral) y el Acuerdo sobre Medio Ambiente entre Canadá y la República de Colombia (Acuerdo sobre Medio Ambiente). Canadá produjo el 17 de mayo de 2017 su sexto informe conforme al Acuerdo en Materia de Informes Anuales sobre los Derechos Humanos y Libre Comercio entre Canadá y la República de Colombia.