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Relations Canada - République démocratique du Congo

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En République démocratique du Congo (RDC), le Canada est représenté par l'ambassade du Canada à Kinshasa. Le premier ambassadeur canadien a été accrédité en RDC en 1962 et l’ambassade à Kinshasa a ouvert ses portes en 1965. L’ambassade a été fermée entre 1993 et 1997 pour protester contre les violations des droits de la personne du régime Mobutu. La RDC est représentée au Canada par une ambassade à Ottawa depuis 1965.

Les relations du Canada avec la RDC sont principalement axées sur l’appui de longue date aux efforts pour assurer l’établissement d’une paix durable, particulièrement dans l’est du pays. Le Canada continue de mettre l’emphase sur l’importance de traiter les causes profondes et les facteurs aggravants du conflit à l’est, entre autres les tensions ethniques, les disputes liées aux ressources et aux territoires et le financement du conflit par le trafic des minerais de guerre. Nous exhortons la RDC à poursuivre sa réforme du secteur de la sécurité afin d’asseoir sa capacité de maintenir l’ordre sur son territoire. Le Canada est également préoccupé par la prévalence des violations des droits de la personne, notamment des actes de violence sexuelle à l’est de la RDC. Le Canada encourage la RDC à poursuivre ceux qui commettent de telles violations. À cet égard, le Canada a émis des communiqués exprimant ses vives préoccupations, disponibles sur ​​le site internet d’Affaires étrangères, Commerce international et Développement Canada (MAECD). Le Canada continue de travailler avec ses partenaires internationaux et de la région des Grands Lacs par l’entremise de ses engagements diplomatiques, humanitaires, d’aide au développement et de maintien de la paix, pour lesquels le Canada a versé plus de 500 millions de dollars depuis 2006.

La RDC a accueilli le XIVème Sommet de la Francophonie à Kinshasa en octobre 2012.  Le premier ministre Stephen Harper a profité de sa présence au Sommet pour exprimer ses préoccupations au sujet de la situation en RDC et souligner la nécessité que des progrès soient faits en matière de respect des droits de la personne, de promotion de la démocratie et de stabilisation de la situation à l’est. Il a également annoncé des aides supplémentaires pour la gestion transparente et responsable des ressources naturelles et la lutte et la prévention de la violence sexuelle. Ce soutien additionnel visera notamment à s’assurer que les auteurs de ces violences soient traduits en justice et reçoivent des sentences appropriées.

L’appui du Canada à la RDC contribue à la reconstruction et au développement du pays, au moyen d’un important programme d'aide au développement. Ce programme comprend l’aide bilatérale et des contributions à des initiatives régionales et multilatérales axées sur la paix, la bonne gouvernance, la santé, la protection des droits de la personne et l'aide humanitaire, ainsi que l’appui à des organisations canadiennes actives en RDC. Le Canada a versé 51,31 millions de dollars en aide au développement à la RDC en 2012-2013, incluant plus de 21 millions de dollars en aide humanitaire.

Sous le thème prioritaire des enfants et des jeunes, l’aide bilatérale du Canada renforce la capacité du système de santé en RDC, et contribue à l'amélioration et à l’accessibilité des soins de santé primaires, en particulier pour les individus les plus vulnérables, les femmes et les enfants. En outre, le Canada contribue à la protection des enfants et des jeunes et à la paix et la stabilité à long terme en RDC.

Le Canada apporte également un soutien aux victimes de violence sexuelle en RDC en fournissant des services essentiels aux victimes tels que des soins de santé et psychologiques. La programmation dans ce domaine est axée sur la prévention des violences sexuelles et la poursuite des auteurs de ces actes devant les tribunaux. Comme cette problématique va au-delà de la RDC, le MAECD finance aussi un projet de prévention et de lutte contre la violence sexuelle dans la région des Grands Lacs. 

Le Canada a alloué 20 millions de dollars au Fond forestier du Bassin du Congo (FFBC), géré par la Banque africaine de développement, et visant à aider les communautés locales, situées dans les zones forestières, à acquérir des moyens de subsistance durables et à diminuer les émissions de gaz à effet de serre, réduisant ainsi la pauvreté tout en maximisant le stockage du carbone. Le FFBC finance des projets en RDC et dans neuf autres pays de l’Afrique centrale. Le Canada collabore également avec la RDC dans le cadre du Réseau international de forêts modèles. Entre 2011 et 2014, le Canada a versé près de 1 million de dollars au développement de forêts modèles en RDC. Le Canada a fourni 4 millions de dollars par année de 2010 à 2013, par l’entremise du Groupe de travail pour la Stabilisation et la Reconstruction du MAECD (GTSR), pour des projets relatifs à la réforme du secteur de sécurité, à la lutte contre l’exploitation illicite des ressources naturelles et à la médiation des conflits fonciers.

Depuis 1999, le Canada a versé plus de 300 millions de dollars en quotes-parts à la MONUC/MONUSCO à l'appui des efforts de maintien de la paix. Les Forces canadiennes occupent jusqu'à douze postes au sein de la MONUSCO où elles fournissent leadership et expertise dans des domaines tels que les opérations militaires et d'information, la formation et la liaison. En outre, jusqu’à la fin octobre 2013, c’est un policier canadien qui occupait le poste de Commissaire adjoint au sein de la mission de police des Nations unies.

Le Canada appuie tout particulièrement la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs (CIRGL), dont la RDC est membre, un forum contribuant au renforcement du dialogue entre les onze pays de la région. La CIRGL joue un rôle central de lutte contre l'exploitation et le trafic des minerais dans la région des Grands Lacs, notamment à travers la mise en œuvre d'un mécanisme régional de certification des minerais inspiré du Processus de Kimberley pour les diamants.

Les investissements canadiens en RDC sont importants, notamment dans le secteur minier. Le commerce bilatéral de marchandises entre le Canada et la RDC a atteint 21,2 millions de dollars en 2013. Le marché congolais est extrêmement diversifié, toutefois l'environnement des affaires et des investissements pose de sérieux défis à la plupart des entreprises. Les investisseurs et les exportateurs canadiens doivent être conscients des risques inhérents à la conduite des affaires en RDC.

Mai 2014


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Date de modification :
2014-05-29