Relations Canada - Éthiopie
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Le Canada et l'Éthiopie entretiennent des relations étroites depuis l'ouverture de notre ambassade à Addis-Abeba en 1966. En 2010, l’Éthiopie a fermé son ambassade au Canada; elle a ensuite ouvert un consulat à Toronto. L’Éthiopie est représentée au Canada par son ambassade à Washington.
L’Éthiopie est un pays ciblé par l’aide au développement international du Canada, et le Canada est le troisième plus important donateur à l’Éthiopie. Le programme bilatéral de coopération au développement du Canada se concentre sur la sécurité alimentaire et l'agriculture, les enfants et la jeunesse ainsi que la mise en place d'institutions publiques responsables et efficaces. En 2010‑2011, l’Agence canadienne de développement international (ACDI) a versé 176,66 millions de dollars en aide humanitaire et au développement à l’Éthiopie par l’entremise de réseaux bilatéraux et multilatéraux ainsi que de la société civile canadienne.
En réponse à la pire sécheresse et la plus grande famine depuis 60 ans, le Canada a fait don de 74,6 millions de dollars en aide humanitaire aux victimes en 2011 et d’un autre 86,5 millions de dollars jusqu’ici en 2012 pour l’aide au redressement en Éthiopie, au Kenya, en Somalie et à Djibouti. Cette aide est fournie par l’entremise d’organisations canadiennes et internationales expérimentées qui fournissent de la nourriture, de l’eau, des services d’assainissement, des soins médicaux et un abri aux communautés touchées par la sécheresse, notamment les réfugiés et les personnes déplacées au pays.
Le Canada appuie le renforcement continu de sept institutions démocratiques principales grâce au Programme des institutions démocratiques, un fonds regroupant plusieurs donateurs dont le Canada est le donateur le plus important. Le Canada a participé à la Mission d'observation électorale de l'Union européenne pour surveiller le déroulement des élections de 2010 et a déployé deux observateurs à long terme et trois observateurs à court terme. Le Canada surveille la situation des droits de la personne et de la gouvernance en Éthiopie très attentivement et cherche à promouvoir et à encourager le progrès en matière du respect des normes internationales.
L’Éthiopie est le pays le plus stable de la région versatile de la Corne de l’Afrique et la voix de l’Afrique sur la scène mondiale. Le premier ministre Meles Zenawi préside le Comité d’orientation des chefs d’État et de gouvernement du Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD). L’Éthiopie assume la présidence de l’Autorité intergouvernementale pour le développement, une organisation de développement régional qui a plaidé pour le renforcement de l’engagement de la région et de la communauté internationale au Soudan et en Somalie. Le premier ministre Meles est également coordonnateur du Comité d’orientation des chefs d’État et de gouvernement sur le changement climatique. L'Éthiopie abrite la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique (CENUA).
Le Canada aspire à une paix durable entre l’Érythrée et l’Éthiopie et est intervenu activement en qualité de médiateur dans le différend frontalier entre ces deux pays. Il a d’ailleurs envoyé 450 Casques bleus dans la région frontalière en 2001 dans le cadre d’une force onusienne ayant le mandat de préparer la maintenant défunte mission de l’ONU en Éthiopie et en Érythrée. Le Canada encourage vivement les deux pays à respecter et à appliquer à la lettre la décision de la Commission du tracé de la frontière entre l'Éthiopie et l'Érythrée sur l'emplacement de celle-ci.
L'Afrique du Sud est une importante porte d'entrée vers le marché africain. Les échanges commerciaux entre le Canada et l’Éthiopie sont modestes, mais vont croissant. Les exportations de marchandises canadiennes vers l’Éthiopie, consistant en aéronefs, en machinerie, en équipement et en pièces de monnaie, ont atteint 20,5 millions de dollars en 2011. Les importations en provenance de ce pays, principalement des produits agroalimentaires (café, thé, graines d'oléagineuses et boutures), ont totalisé environ 17,5 millions de dollars canadiens en 2011. En 2010, Ethiopian Airlines a pris livraison de huit aéronefs Q400 achetés à Bombardier Aéronautique au prix de 192 millions de dollars américains. En février 2012, le transporteur aérien a acheté cinq autres Q400.
Selon le ministère de l’Exploitation minière de l’Éthiopie, 13 entreprises canadiennes ont signé des contrats d’exploration en vue de trouver de la potasse ainsi que des métaux précieux et des métaux communs, dont le capital nominal est de 6,5 millions de dollars.
En janvier 2010, le Canada a conclu son premier accord sur le transport aérien avec l'Éthiopie. Cet accord prévoit des droits modestes pour des services de transport aérien dans ce petit marché bilatéral. Les premiers vols d’Ethiopian Airways d’Addis‑Abeba à destination de Toronto sont prévus pour l’été 2012. En outre, conformément au protocole d'entente entre le Canada et l'Éthiopie signé en 2003, l'exportation de textile et de vêtements importés de l'Éthiopie bénéficie d'accès en franchise au marché canadien.
L’UNION AFRICAINE
L’Union africaine, dont le siège est à Addis-Abeba, joue un rôle de plus en plus central dans les affaires africaines et elle est la principale interlocutrice de l'Afrique. Créée en 2002, en remplacement de l’Organisation de l’unité africaine (OUA), cette jeune organisation multilatérale élargit de façon constante sa portée et ses responsabilités.
L’UA est un important partenaire du Canada en ce qui touche la promotion des valeurs communes, la prévention et la réduction de conflits et l’encouragement du développement politique et économique sur le continent africain. Le Canada contribue aux efforts de paix et de sécurité de l’Union africaine dans l’ensemble du continent et renforce les capacités de cette organisation.
L'ambassadeur du Canada en Éthiopie occupe également le poste de représentant permanent auprès de l'UA et de la CENUA.
Mai 2012
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