Canada et République populaire démocratique de Corée
- Fiche documentaire : Version HTML | Version PDF * (134 ko)
La Corée du Nord (aussi appelée « République populaire démocratique de Corée »)
Depuis l’époque de la guerre de Corée, la Corée du Nord pose de graves problèmes pour la paix et la stabilité dans la région de l’Asie‑Pacifique. Le Canada demande à ce pays de concrétiser, tel qu’il l’a exprimé, son souhait d’entretenir des relations constructives avec la communauté internationale. De même, il lui demande d’accepter l’obligation qui lui incombe, en tant que membre des Nations Unies, d’adopter un comportement pacifique et responsable. Le Canada exhorte également ce pays à respecter les libertés et les droits fondamentaux de ses citoyens. En définitive, l'objectif du Canada est d'obtenir que la Corée du Nord mette fin à son comportement belliqueux, qu'elle adhère de nouveau au Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP) et qu'elle se conforme pleinement à son accord de garanties généralisées conclu avec l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA).
Relations bilatérales
Le Canada a établi des relations diplomatiques avec la Corée du Nord en 2001, en partant du principe qu’une politique d’engagement était le meilleur moyen d'amener la Corée du Nord à se joindre à la communauté internationale et à promouvoir les droits de la personne. Toutefois, la série d’actes hostiles perpétrés récemment par ce pays a amené le Canada à imposer des restrictions de plus en plus strictes à ces relations. C’est ainsi qu’il a mis en œuvre les décisions exécutoires du Conseil de sécurité des Nations Unies en vertu de la résolution 1718 du Conseil (2006), adoptée après la mise à l'essai d'une arme nucléaire par la Corée du Nord le 9 octobre 2006, et de la résolution 1874 (2009), adoptée après un essai nucléaire mené le 25 mai 2009. La section ci‑après renferme plus d’information sur les contrôles à l’exportation canadiens supplémentaires visant la Corée du Nord.
L’ambassadeur du Canada résidant à Séoul est chargé des relations avec la Corée du Nord, et le représentant permanent de la Corée du Nord aux Nations Unies est accrédité auprès du Canada.
Pour plus d’information sur les sanctions à l’encontre de la Corée du Nord, prière de consulter le site Web Sanctions économiques canadiennes – République démocratique populaire de Corée.
Naufrage du Cheonan
Le 26 mars 2010, le navire militaire sud-coréen Cheonan a sombré dans la mer Jaune à la suite d'une explosion. Le 20 mai, les résultats d’une enquête multinationale, à laquelle avaient participé trois experts navals canadiens, concluaient que le Cheonan avait été coulé par une torpille nord-coréenne. Après la publication des résultats de l’enquête, le premier ministre Harper a fait une déclaration le 24 mai pour faire savoir que le Canada imposerait des restrictions supplémentaires sur les échanges commerciaux, les investissements et d’autres aspects des relations bilatérales. En outre, le Canada a suspendu les contacts bilatéraux de haut niveau avec la Corée du Nord.
Le 28 octobre 2010, le gouvernement du Canada a annoncé l’adoption d’une nouvelle Politique d’engagement contrôlé à l’égard de la Corée du Nord. En vertu de cette politique, les relations bilatérales officielles avec le gouvernement de la Corée du Nord se limitent aux questions concernant : 1) la sécurité régionale; 2) les droits de la personne et la situation humanitaire en Corée du Nord; 3) les relations intercoréennes; et 4) les questions consulaires. La coopération et la communication entre le gouvernement du Canada et celui de la Corée du Nord sur les questions non prévues par la Politique d’engagement contrôlé ont cessé entièrement.
De plus, le 11 août 2011, le gouvernement du Canada a adopté des sanctions économiques à l’encontre de ce pays, en application de la Loi sur les mesures économiques spéciales. Ces sanctions s’ajoutent aux sanctions existantes adoptées en vertu de la Loi sur les Nations Unies. Par ailleurs, le Règlement sur les mesures économiques spéciales visant la République populaire démocratique de Corée a été adopté afin de bien faire savoir au gouvernement nord-coréen que ses actes d’hostilité, tels que le torpillage du Cheonan, sont inacceptables.
Pour plus d’information sur l’ajout de la Corée du Nord à la Liste des pays visés (LPV), prière de consulter le site Web Contrôles à l’exportation à destination de la République populaire démocratique de Corée.
Droits de la personne
Le Canada soulève régulièrement la question des droits de la personne et de la sécurité humaine auprès des représentants de la Corée du Nord, exhortant ce pays à respecter les normes internationales en matière de droits de la personne et à autoriser la visite de Rapporteurs spéciaux des Nations Unies. En décembre 2009, la Corée du Nord a fait pour la première fois l’objet d’un examen périodique universel (EPU) du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies. Cet EPU a porté sur le bilan de la Corée du Nord en matière de droits de la personne. Le dialogue interactif du Canada avec la Corée du Nord lors de cet examen s’est concentré sur l’absence de libertés fondamentales, l’accès suffisant à l’alimentation, à l’eau potable et à d’autres denrées essentielles de base, l’accès à des fins humanitaires, la torture, les détentions arbitraires, les camps de travail et les châtiments collectifs. En 2011, le Canada a décerné le prix John Diefenbaker pour la défense de la liberté et des droits de la personne au révérend Benjamin H. Youn, qui représentait l’Alliance des citoyens pour les droits humains en Corée du Nord. L’Alliance s’emploie à attirer l’attention sur les difficultés que doivent surmonter les Nord‑Coréens, à améliorer leurs conditions de vie ainsi qu’à offrir des programmes éducatifs et à apporter un soutien social aux réfugiés nord-coréens réinstallés en République de Corée.
Aide humanitaire
Depuis 2005, le Canada a fourni 17,7 millions de dollars en aide humanitaire au profit de la Corée du Nord. L’ensemble de cette aide a été acheminée par l’intermédiaire d’organisations internationales expérimentées, telles que le Programme alimentaire mondial (PAM) et la Croix‑Rouge, afin de répondre aux besoins essentiels dans ce pays. Le Canada apportera une aide humanitaire à la Corée du Nord seulement s’il est jugé approprié de le faire.
Pourparlers à six
Les négociations visant à dénucléariser la péninsule de Corée ont débuté en 2003 dans le cadre des pourparlers à six, lesquels réunissent la Chine (présidente), la Corée du Nord, la Corée du Sud, le Japon, la Russie et les États-Unis. Ces pourparlers touchaient aux questions de la dénucléarisation progressive de la péninsule de Corée, de l'aide économique à la Corée du Nord, de la normalisation éventuelle des relations de Pyongyang avec les États-Unis et le Japon, et de l'architecture de paix et de sécurité pour l'Asie du Nord-Est. Le processus est paralysé depuis que la Corée du Nord a annoncé, le 14 avril 2009, qu'elle ne reconnaîtrait plus les pourparlers à six et qu'elle relançait son programme de nucléarisation.
Le 29 février 2012, les États-Unis ont annoncé que la Corée du Nord avait accepté d’imposer un moratoire sur le lancement de missiles à longue portée, les essais et les activités nucléaires ainsi que l’enrichissement de l’uranium. Elle avait également convenu d’autoriser le retour des inspecteurs de l’AIEA à Yongbyon, pour qu’ils confirment que le réacteur a été mis hors de service. Les États-Unis ont accepté en échange d’apporter une aide alimentaire initiale constituée de 240 000 tonnes métriques de nourriture et de produits nutritionnels. Toutefois, il a été décidé de renoncer à cette initiative, résultat de longs mois de discussions diplomatiques avec des responsables nord‑coréens, après que la Corée du Nord ait décidé de procéder au lancement d’un missile le 13 avril 2012.
Le Canada continue de plaider avec force en faveur de pourparlers pacifiques entre toutes les parties concernées, comme seul moyen d’aplanir les obstacles à la paix et à la sécurité sur la péninsule coréenne.
Septembre 2012
Navigation principale
- Découvrir le Canada
- Relations bilatérales
- Nos bureaux
- Pour les Canadiens
- Divulgation proactive
