Relations Canada–Vietnam
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Relations diplomatiques et représentation officielle
Le Canada a établi des relations diplomatiques avec le Vietnam en 1973, ouvrant une ambassade à Hanoï en 1994 et un consulat général à Hô Chi Minh-Ville en 1997. Il a été membre de la Commission internationale de surveillance et de contrôle pendant près de vingt ans, après la cessation des hostilités entre le Vietnam et la France en 1954.
Au Vietnam, le Canada est représenté par l'ambassade du Canada à Hanoï. Le Canada compte également un consulat général à Hô Chi Minh Ville
Au Canada, le Vietnam est représenté par l’ambassade du Vietnam à Ottawa. Le Vietnam envisage également d’ouvrir un consulat général à Vancouver sous peu.
Relations bilatérales
Le Canada et le Vietnam entretiennent des relations bilatérales positives. L'année 2013 marquera le 40e anniversaire des relations bilatérales entre le Canada et le Vietnam.
Les relations entre le Canada et le Vietnam sont en pleine expansion, grâce en particulier à l’accroissement rapide du commerce et des investissements et au rôle important joué par l’ACDI. En 2009, le Vietnam a été désigné comme l’un des 20 pays ciblés de l’ACDI. Les contacts politiques de haut niveau ont aussi augmenté ces dernières années. Le Premier ministre Harper a visité Hanoi lors du sommet de l’APEC en 2006, alors que la première visite d’un premier ministre vietnamien au Canada avait eu lieu en juin 2005. L’ancien Vice-Premier ministre/ministre des Affaires étrangères Khiem est venu en visite officielle au Canada en septembre 2009. En juin 2010, le Premier ministre vietnamien Nguyen Tan Dung est venu à Toronto pour le sommet du G20, en tant que président en exercice de l’Association des Nations de l’Asie du Sud Est (ANASE). Le ministre des affaires étrangères de l’époque, Lawrence Cannon, s’est rendu au Vietnam en juillet 2010 pour participer à la Conférence postministérielle ainsi qu’au Forum régional de l’ANASE. Son Excellence le très honorable David Johnston, gouverneur général du Canada, a visité le Vietnam lors de sa visite d’État en Asie du Sud-Est en novembre 2011.
Le Canada et le Vietnam sont tous deux membres de nombreux forums multilatéraux, y compris l’ANASE, auquel le Canada est un partenaire de dialogue et où le Vietnam fut le pays coordonnateur du Canada pour 2006-2009, resserrant davantage les liens bilatéraux. De même, le Canada et le Vietnam sont membres du Forum régional de l’ANASE, de la Coopération économique pour l’Asie-Pacifique (APEC), de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), de la Francophonie ainsi que des Nations Unies.
Il existe au Canada une communauté canado-vietnamienne active d’environ 180,000 membres. Plusieurs visites commerciales, culturelles et d’organismes de bienfaisance ont été organisées au Vietnam par des groupes d’intérêt canado-vietnamiens.
Au début de 2007, l’ambassade et le consulat général du Canada ont lancé une campagne nationale sur les services canadiens en éducation afin d’inciter davantage d'étudiants vietnamiens à privilégier le Canada comme destination d'études internationales. En 2011,le bureau de l’immigration du Consulat général a reçu 6240 demandes de visa de résident temporarie, 1985 demandes de visa de permis d’études, ainsi que 191 demandes de permis de travail.
En 2011, plus de 3000 étudiants vietnamiens étudiaient au Canada. De ce nombre, 1000 nouveaux étudiants sont arrivés en 2011. Ce qui représente quatre fois plus de visas d’études délivrés qu’en 2007. Le Vietnam se positionne désormais comme la 16ème source d’étudiants internationaux au Canada.
On estime qu’il y a actuellement plus de 50 ententes actives entre des universités canadiennes et vietnamiennes. Les ressortissants vietnamiens sont admissibles à participer au Programme canadien des bourses de la Francophonie géré par l’Agence canadienne de développement international (ACDI), qui aide les pays en développement de la Francophonie à renforcer leurs capacités institutionnelles dans des domaines prioritaires.
Le 14 août 2012, l’honorable Ed Fast, ministre du Commerce international et ministre de la porte d’entrée de l’Asie-Pacifique, a reçu le rapport final du Comité consultatif sur la Stratégie du Canada en matière d’éducation internationale. Le rapport recommande de se concentrer sur les marchés prioritaires, dont le Vietnam. Le gouvernement examinera les recommandations du comité consultatif, en prévision de la réaction officielle ainsi que du plan de mise en œuvre pour la Stratégie du Canada en matière d’éducation internationale.
Aide au développement
Le Canada a recommencé à fournir de l'aide publique au développement au Vietnam en 1990. Depuis, il a versé plus de 770 millions $ CAN, par le biais de l’Agence canadienne de développement international (ACDI), pour appuyer la réforme économique et les initiatives de réduction de la pauvreté du pays (Source : Direction générale du dirigeant principal des finances, décaissements de 1990-1991 à 2011-2012).
En 2009, dans le cadre du nouveau plan d'action pour accroître l'efficacité de l'aide du Canada, le Vietnam a été désigné comme l'un des pays ciblés par l'ACDI. Le programme actuel de l'ACDI cadre avec les priorités du gouvernement du Vietnam en matière de réduction de la pauvreté. Il met l'accent sur la mise en place d'un environnement propice à l'investissement et sur l'appui au développement des entreprises rurales et à la productivité agricole.
L'ACDI accorde une importance particulière à l'accroissement de la productivité agricole, particulièrement à l'échelle des provinces, en facilitant l'accès des agriculteurs et des organismes gouvernementaux à une assistance technique et à d'autres services, et ce, afin de contribuer au perfectionnement des techniques de production et de récolte et d'améliorer la sécurité alimentaire et la qualité des aliments.
L'ACDI met surtout l'accent sur les réformes du système de justice et des politiques, sur les changements institutionnels nécessaires à une croissance axée sur le marché ainsi que sur la stimulation du développement des petites et moyennes entreprises (PME) rurales. L'ACDI accorde aussi une importance particulière à l'accroissement des compétences professionnelles, en améliorant l'accès aux programmes de formation technique et professionnelle ainsi que la gestion de ces programmes.
Commerce
En 2011, l’économie du Vietnam a connu une hausse de près de 6 %, poursuivant ainsi une décennie de croissance forte et soutenue. Une grande réforme économique (appelée “Doi Moi” ou renouveau) a été lancée en 1986, provoquant d’importants changements économiques et sociaux. Le Vietnam a fait d’énormes progrès en matière de réduction de la pauvreté, passant d’un taux de pauvreté de 58 % en 1993 à environ 10 % en 2010. Depuis quelques années, le Vietnam déploie beaucoup d’efforts pour accroître son engagement sur la scène internationale, en développant des relations amicales avec tous les pays.
Le commerce bilatéral entre le Canada et le Vietnam a augmenté de manière régulière ces dix dernières années, et est aujourd’hui quatre fois plus important qu’en 2000. Il a atteint un montant sans précédent de près de 1,46 milliard $ CAN en 2011. La valeur des importations de marchandises en provenance du Vietnam pour la même année a été de 1,3 milliard $, alors que les exportations ont atteint près de 300 millions $ CAN. Selon Statistiques Canada, le total des investissements directs du Canada au Vietnam à la fin de 2010 atteignait 89 millions $ CAN. Les entreprises canadiennes profitent des débouchés offerts dans toute une série de secteurs tels que l’agriculture et l’agro-alimentaire, l’éducation et la formation, l’industrie forestière, l’industrie gazière et pétrolière ainsi que les technologies de l’information et de la communication (TIC).
Le Vietnam s’est engagé sur la voie d’une intégration économique globale à long terme, en participant à l’APEC, à la zone de libre-échange de l’ANASE et à l’OMC. Le Vietnam est membre des négociations sur le Partenariat transpacifique, auxquelles le Canada et le Mexique sont appelés à se joindre à l’automne 2012. Les deux pays sont actuellement engagés dans des négociations bilatérales en vue de conclure un accord de protection et de promotion de l'investissement étranger (APIE).
Août 2012
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